Ministeriële Beschikking voor afwijking (art. 16, 1e lid) voor het aangaan van een overeenkomst van opdracht voor het uitvoeren van een ICT-assessment SIRSA en een Quick Scan DAO/DPL en deze opdracht uit de hand te gunnen aan Kootsh.

MINISTERIËLE BESCHIKKING

VAN

DE MINISTER VAN TOERISME EN VOLKSGEZONDHEID, BELAST MET HET MINISTERIE VAN TOERISME, TRANSPORT EN ARBEID

handelende in overeenstemming met

DE MINISTER VAN FINANCIËN  EN CULTUUR, BELAST MET HET MINISTERIE VAN FINANCIËN, ECONOMISCHE ZAKEN EN PRIMAIRE SECTOR

in overleg met de Minister van Justitie en Sociale Zaken, belast met het ministerie van Justitie, Integratie, Openbaar vervoer en Energie

Gelezen:

• de beslissing van de ministerraad d.d. 12 mei 2026 (BE-34-26) nr. 6.4;

Overwegende:

• dat het wenselijk is om een onafhankelijke beoordeling uit te voeren naar de geschiktheid van het huidige ICT-systeem SIRSA bij de dienst DIMAS, alsmede een Quick Scan naar de ICT-ondersteuning bij de diensten DAO en DPL, om doelmatige en toekomstbestendige investeringen in de ICT-ondersteuning van deze diensten te kunnen realiseren; 
• dat de applicatie SIRSA kampt met problemen zoals traagheid en data-integriteit issues, hetgeen de betrouwbaarheid van het systeem onder druk zet;
• dat een onderzoek essentieel is om te bepalen of een ‘upgrade’ dan wel ‘verbouwing’ of ‘vervanging’ van het huidige systeem noodzakelijk en kosteneffectief is en dat advies met betrekking tot de beheersing van de te realiseren ICT wenselijk is;
• dat voor de diensten DAO en DPL is geconstateerd dat werkprocessen beperkt worden ondersteund door ICT en dat systemen verouderd lijken, maar dat een gerichter advies nodig is voor wat betreft de toekomstige ontwikkeling van de ICT-ondersteuning van beide diensten; 
• dat sprake is van een specifieke vorm van dienstverlening op basis van uurloon , die niet beschikbaar is bij het Land en vertrouwen bij de opdrachtverlening van essentiële belang is;
• dat de hiermee gemoeide kosten meer dan Afl 25.000,- maar minder dan Afl.200.000,- bedragen zodat in principe een onderhandse aanbesteding gehouden dient te worden;
• dat Kootsh hierover beschikt en specifieke expertise heeft die nodig is voor het uitvoeren van een ICT-audit voor zowel DIMAS, DAO als DPL;
• dat de adviseurs van Kootsh, de heren R vd B en O.W., reeds bekend zijn met de materie en de onderzoeksvragen gericht op de Arubaanse e-governance ontwikkeling, beschikken over ruime ervaring op het terrein van ICT-ontwikkeling en beheersing, geen banden hebben met lokale ICT-aanbieders en dientengevolge onafhankelijk en vanuit hun expertise adviezen kunnen uitbrengen;
• dat Kootsh bereid is verklaard dit traject, bestaande uit een deskresearchfase en nader onderzoek op locatie uit te voeren in de periode van maart tot en met december 2026;
• dat de kosten worden gedekt door middelen verkrijgen in het kader van Landspakket thema Arbeidsmarkt en Sociale Zekerheid en dat in dit kader toestemming is verkregen tot een gedeeltelijke herbestemming van toegekende middelen;
• dat gelet op het bovenstaande het houden van een onderhandse aanbesteding niet wenselijk en doelmatig is en dat artikel 11, eerste lid van de aanbestedingsverordening ingevolge artikel 16, eerste lid, sub b, van deze verordening buiten toepassing dient te blijven en deze opdracht uit de hand dient te worden gegund;

Gelet op:

• artikel 16, eerste lid, sub b, van de Aanbestedingsverordening;

HEEFT BESLOTEN

1. te bepalen dat om redenen genoemd in de considerans, artikel 11, eerste lid, van de Aanbestedingsverordening buiten toepassing blijft voor het aangaan van een overeenkomst van opdracht voor het uitvoeren van een ICT-assessment SIRSA en een Quick Scan DAO/DPL en deze opdracht uit de hand te gunnen aan Kootsh voor een totaalbedrag van USD 65.000,-;
2. dat de onder I genoemde totale kosten ten laste komen van de begrotingspost onder 1624000L02.4393 van het Ministerie van Toerisme, Transport en Arbeid voor dienstjaar 2026;
3. dat deze ministeriële beschikking binnen 10 dagen na dagtekening wordt bekendgemaakt op www.gobierno.aw.

Oranjestad, 2 juni 2026

De minister van Toerisme en Volksgezondheid, belast met het ministerie van Toerisme, Transport en Arbeid

MB nr. 336/26 MINISTER VAN TOERISME EN VOLKSGEZONDHEID, BELAST MET HET MINISTERIE VAN TOERISME, TRANSPORT EN ARBEID