Ministeriële Beschikking voor het aangaan van een service agreement voor een jaar voor de uitgifte van identiteits- en rijbewijskaarten met daarbij een leveringscontract voor blanco identiteits- en rijbewijskaarten.

Aangepast:

DE MINISTER VAN JUSTITIE EN SOCIALE ZAKEN, BELAST MET HET MINISTERIE VAN JUSTITIE, INTEGRATIE, OPENBAAR VERVOER EN ENERGIE 2026 - 06

MINISTERIËLE BESCHIKKING

VAN

DE MINISTER VAN JUSTITIE EN SOCIALE ZAKEN,
belast met het ministerie van Justitie, Integratie, Openbaar Vervoer en Energie

handelende in overeenstemming met

DE MINISTER VAN FINANCIËN EN CULTUUR,
belast met het ministerie van Financiën, Economische Zaken en Primaire Sector

Gelezen:

  • het voorstel van het Hoofd van de Dienst Burgerlijke Stand en Bevolkingsregister (DBSB) d.d. 9 december 2025 inzake het aangaan van een nieuw servicecontract en leveringscontract met Multi-Post Card & Mailing Systems B.V.;
  • de offerte d.d. 2 december 2025 van Multi-Post Card & Mailing Systems B.V. inzake de All-Inclusive Service Agreement 2026;
  • de offerte d.d. 1 december 2025 van Multi-Post Card & Mailing Systems B.V. inzake de levering van blanco identiteits- en rijbewijskaarten voor het jaar 2026;

Overwegende:

  • dat sinds 1 juli 2016 de identiteitskaarten lokaal worden geproduceerd op basis van een openbare aanbesteding die aan Multi-Post Card & Mailing Systems B.V. is gegund en dat sinds 26 november 2020 tevens de uitgifte van rijbewijzen via hetzelfde systeem plaatsvindt;
  • dat het huidige servicecontract per 1 januari 2026 eindigt en het noodzakelijk is een nieuw servicecontract aan te gaan teneinde de continuïteit, technische ondersteuning en het onderhoud van het ID- en Rijbewijssysteem (MeID) te waarborgen;
  • dat de hiermee gemoeide kosten meer dan Afl. 200.000 bedragen zodat in principe daarvoor een openbare aanbesteding dient te worden gehouden;
  • dat tevens een leveringscontract dient te worden aangegaan voor blanco identiteits- en rijbewijskaarten die specifiek compatibel dienen te zijn met het door Multi-Post Card & Mailing Systems B.V. ontwikkelde en geleverde systeem;
  • dat het hier evenwel een technisch geïntegreerd systeem betreft waarvan de software, hardware en bijhorende productiespecificaties exclusief door Multi-Post Card & Mailing Systems B.V. zijn ontwikkeld en geleverd en waarbij om redenen van technische compatibiliteit, bescherming van exclusieve rechten en het ontbreken van reële alternatieve leveranciers slechts deze leverancier de vereiste diensten en leveringen zonder onevenredige technische of financiële bezwaren kan verrichten;
  • dat de levering van blanco identiteits- en rijbewijskaarten onlosmakelijk verbonden is met het onderhoud en de ondersteuning van het ID- en Rijbewijssysteem (MeID) en derhalve als één technisch samenhangende opdracht dient te worden aangemerkt;
  • dat het derhalve wenselijk en doelmatig is om met gebruikmaking van artikel 16, eerste lid, onder d, van de Aanbestedingsverordening af te zien van een openbare dan wel onderhandse aanbesteding en deze opdrachten uit de hand te gunnen;
  • dat Multi-Post Card & Mailing Systems B.V. een offerte heeft ingediend voor een bedrag van Afl. 90.000 voor het servicecontract en Afl. 426.800 voor de levering van blanco identiteits- en rijbewijskaarten.

Gelet op:

  • artikel 16, eerste lid, onder d, en het tweede, derde en vierde lid, van de Aanbestedingsverordening (AB 2019 no. 39);

HEEFT BESLOTEN

  1. Te bepalen dat, om redenen genoemd in de considerans, artikel 10 en artikel 11, eerste lid, van de Aanbestedingsverordening buiten toepassing blijven voor het aangaan van een service agreement voor een jaar voor de uitgifte van identiteits- en rijbewijskaarten met daarbij een leveringscontract voor blanco identiteits- en rijbewijskaarten en deze opdracht uit de hand te gunnen aan Multi-Post Cards & Mailing Systems B.V., Orionweg 10 te Curaçao, voor een bedrag van in totaal Afl. 516.800,00;
  2. dat de totale kosten gemoeid met deze gunning uit de hand voor Afl. 90.000 ten laste komen van begrotingspost 16895001 4312 en voor Afl. 426.800,00 ten laste komen van begrotingspost 16895001.4333 van het dienstjaar 2026 van DBSB;
  3. dat deze ministeriële beschikking binnen 10 dagen na dagtekening wordt bekendgemaakt op www.gobierno.aw.

Oranjestad, 04 maart 2026

De minister van Justitie en Sociale Zaken, belast met het ministerie van Justitie, Integratie, Openbaar Vervoer en Energie

MB no. 560/26 DE MINISTER VAN JUSTITIE EN SOCIALE ZAKEN, BELAST MET HET MINISTERIE VAN JUSTITIE, INTEGRATIE, OPENBAAR VERVOER EN ENERGIE