Ministeriële Beschikking voor afwijking (art. 16, 1e lid) voor de opdracht inzake de versterking, innovatie en digitalisering van de verslavingszorg en de geestelijke gezondheidszorg op Aruba.

MINISTERIËLE BESCHIKKING
VAN
DE MINISTER VAN TRANSPORT, INTEGRITEIT, NATUUR EN OUDERENZAKEN, 

belast met Volksgezondheid, Sociale Zaken, Ouderenzorg en Verslavingszorg

handelende in overeenstemming met de minister van Financiën en Cultuur,

belast met het ministerie van Financiën, Economische Zaken en Primaire Sector

Gelezen:

• het besluit van de ministerraad van 28 augustus 2026, agendapunt BE-62-26;
• de projectstukken betreffende de versterking, innovatie en digitalisering van de verslavingszorg en geestelijke gezondheidszorg op Aruba;
• het verzoek van het ministerie van Volksgezondheid, Sociale Zaken, Ouderenzorg en Verslavingszorg tot het aangaan van een overeenkomst van opdracht met de heer Koen Aanen d.d. 6 juli 2026;
• de offerte van de heer Koen Aanen, d.d. 6 juli 2026, inzake consultancy ten behoeve van de versterking, innovatie en digitalisering van de verslavingszorg en geestelijke gezondheidszorg op Aruba;

Overwegende:

• dat het beleid van het ministerie is gericht op de versterking, professionalisering en toekomstbestendige inrichting van de verslavingszorg en de geestelijke gezondheidszorg op Aruba, onder meer door innovatie, digitalisering en versterking van de samenwerking binnen de zorgketen;
• dat de onderhavige opdracht ziet op het analyseren van bestaande knelpunten binnen de geestelijke gezondheidszorg en verslavingszorg, het ontwikkelen en prioriteren van structurele en uitvoerbare verbetermaatregelen en het adviseren over zorginnovatie, digitalisering, ketensamenwerking en organisatieontwikkeling, met als resultaat een concreet en gefaseerd implementatieplan, alsmede het, voor zover mogelijk binnen de looptijd van de overeenkomst, begeleiden van de implementatie daarvan en het zorgdragen voor een adequate overdracht ten behoeve van de verdere uitvoering;
• dat de totale kosten van de opdracht meer bedragen dan Afl. 25.000,- doch minder dan Afl. 200.000,-, zodat ingevolge artikel 11, eerste lid, van de Aanbestedingsverordening in beginsel een onderhandse aanbesteding is vereist;
• dat voor de uitvoering van deze opdracht specifieke deskundigheid vereist is op het gebied van zorginnovatie, digitalisering, organisatieontwikkeling en verandertrajecten binnen de geestelijke gezondheidszorg en verslavingszorg, welke deskundigheid op dit moment niet binnen het Land aanwezig of beschikbaar is;
• dat de heer Koen Aanen over aantoonbare en ruime ervaring op deze terreinen beschikt, onder meer als programmamanager Digitale Transformatie en manager bedrijfsvoering bij Arkin/Jellinek, waar hij leiding heeft gegeven aan omvangrijke transformatie- en innovatieprojecten binnen de verslavingszorg;
• dat de heer Koen Aanen bij offerte van 6 juli 2026 heeft aangeboden de werkzaamheden te verrichten tegen een uurtarief van Afl. 270,- en dat partijen zijn overeengekomen dat uitsluitend daadwerkelijk gewerkte en geaccordeerde uren worden vergoed, met een maximale inzet van 20 uren per week en 720 uren gedurende de gehele looptijd van de overeenkomst, waarmee een maximumbedrag van Afl. 194.400,- bruto is gemoeid;
• dat de aard van de opdracht meebrengt dat de heer Koen Aanen nauw samenwerkt met het ministerie, de Directie Volksgezondheid en de betrokken zorginstellingen en daarbij wordt betrokken bij strategische, organisatorische en beleidsmatige vraagstukken binnen de geestelijke gezondheidszorg en verslavingszorg, zodat vertrouwen bij de opdrachtverlening een doorslaggevende rol speelt;
• dat, gelet op het vorenstaande, sprake is van dienstverlening op basis van een uurtarief waarbij vertrouwen bij de opdrachtverlening een doorslaggevende rol speelt en waarvoor specifieke deskundigheid is vereist die op dit moment niet bij het Land aanwezig of beschikbaar is, zodat met toepassing van artikel 16, eerste lid, onderdeel b, van de Aanbestedingsverordening artikel 11, eerste lid, buiten toepassing kan worden gelaten en de opdracht uit de hand aan de heer Koen Aanen kan worden gegund;
• dat de benodigde middelen beschikbaar zijn binnen de begroting van het ministerie van Volksgezondheid, Sociale Zaken, Ouderenzorg en Verslavingszorg;

Gelet op:

• artikel 16, eerste lid, onderdeel b, van de Aanbestedingsverordening (AB 2019 no. 39);

HEEFT BESLOTEN:

1. Te bepalen dat artikel 11, eerste lid, van de Aanbestedingsverordening buiten toepassing blijft voor de opdracht inzake de versterking, innovatie en digitalisering van de verslavingszorg en de geestelijke gezondheidszorg op Aruba, op grond van artikel 16, eerste lid, onderdeel b, van de Aanbestedingsverordening.
2. De opdracht uit de hand te gunnen aan de heer Koen Aanen.
3. Te bepalen dat de opdracht wordt uitgevoerd overeenkomstig de tussen het Land Aruba en de heer Koen Aanen te sluiten overeenkomst van opdracht.
4. Te bepalen dat de overeenkomst wordt aangegaan voor de periode van 15 september 2026 tot en met 31 mei 2027.
5. Te bepalen dat voor de uitvoering van de opdracht een vergoeding geldt van Afl. 270,- bruto per daadwerkelijk gewerkt en geaccordeerd uur, met een maximale inzet van 20 uren per week en maximaal 720 uren gedurende de gehele looptijd van de overeenkomst, tot een maximumbedrag van Afl. 194.400,- bruto.
6. Te bepalen dat, in afwijking van de voor het Land geldende algemene betalingstermijn, betaling van de door de heer Koen Aanen ingediende en door opdrachtgever goedgekeurde facturen plaatsvindt binnen dertig (30) dagen na ontvangst en goedkeuring van de factuur.
7. Te bepalen dat de met de opdracht gemoeide kosten voor gelijke delen worden verdeeld tussen het Bureau van de Minister van Volksgezondheid, Sociale Zaken, Ouderenzorg en Verslavingszorg, ten laste van kostenplaats 16560001.4361, en de Directie Volksgezondheid, ten laste van kostenplaats 16561001.4361, waarop voldoende middelen beschikbaar zijn.
8. Het betrokken hoofd van dienst te belasten met het aanleggen en bijhouden van het projectdossier overeenkomstig de Aanbestedingsverordening en de Richtlijnen voor het aangaan van overeenkomsten van opdracht.
9. Te bepalen dat deze ministeriële beschikking binnen tien dagen na dagtekening wordt bekendgemaakt op de algemene website van het Land.

Oranjestad, 15 september 2026

de minister van Transport, Integriteit, Natuur en Ouderenzaken, belast met het ministerie van Volksgezondheid, Sociale Zaken, Ouderenzorg en Verslavingszorg

MB nr. 1049/26 MINISTER VAN TRANSPORT, INTEGRITEIT, NATUUR EN OUDERENZAKEN, BELAST MET HET MINISTERIE VAN VOLKSGEZONDHEID, SOCIALE ZAKEN, OUDERENZORG EN VERSLAVINGSZORG