Ministeriële Beschikking voor afwijking (art. 16, 1e lid) voor het verzorgen van een gespecialiseerd financieel-economisch opleidingsprogramma
DE MINISTER VAN FINANCIËN EN CULTUUR, BELAST MET DE LEIDING VAN HET MINISTERIE VAN FINANCIËN, ECONOMISCHE ZAKEN EN PRIMAIRE SECTOR - 2026-11
MINISTERIËLE BESCHIKKING
VAN
De minister van Financiën en Cultuur,
belast met de leiding van
het ministerie van Financiën, Economische Zaken en Primaire Sector,
Gelezen:
- het verzoek van de Directie Financiën van 7 juli 2026 nr. V.15.01-20262212 voor het starten van de controlleropleiding in het kader van het policy based begroten;
Overwegende:
dat binnen de overheid, in het kader van het Landspakket, het project Policy Based Begroten momenteel wordt geïmplementeerd;
dat de introductie van deze begrotingsmethodiek hogere eisen stelt aan de planning-, control- en verantwoordingsfunctie binnen de overheid;
dat de nog te introduceren controllerfunctie, als onderdeel van deze organisatorische ontwikkeling, een cruciale rol zal vervullen bij de verdere versterking van de planning-, control- en verantwoordingsfunctie van de overheid;
dat gerichte capaciteitsopbouw noodzakelijk is om de betrokken overheidsmedewerkers voor te bereiden op deze rol en de daarbij behorende verantwoordelijkheden, teneinde een succesvolle implementatie van Policy Based Begroten te waarborgen;
dat het ministerie voornemens is een gespecialiseerd financieel-economisch opleidingsprogramma te laten verzorgen ten behoeve van de verdere professionalisering en deskundigheidsbevordering van de betrokken overheidsmedewerkers werkzaam bij de Directie Financiën;
dat het opleidingsprogramma gericht is op onderwerpen als management control, beleidsanalyse, financiële sturing, begrotingsbeheersing en vaardigheden die noodzakelijk zijn voor het integraal vervullen van de planning-, control- en verantwoordingsfunctie;
dat de kwaliteit van de financiële functie binnen de overheid in belangrijke mate afhankelijk is van de beschikbaarheid van actuele specialistische kennis en praktijkgerichte expertise;
dat de controllerfunctie binnen de Nederlandse overheid reeds jarenlang een gevestigde functie is en dat de daarbij opgedane kennis en ervaring relevant zijn voor de verdere inrichting van deze functie binnen de Arubaanse overheid;
dat de Rijksacademie voor Financiën, Economie en Bedrijfsvoering in Nederland beschikt over uitgebreide expertise en jarenlange ervaring op het gebied van controlleropleidingen binnen de publieke sector;
dat de Rijksacademie in het verleden reeds maatwerkopleidingen heeft verzorgd ter versterking van de financiële functie bij de Directie Financiën;
dat de Rijksacademie, gelet op haar specifieke expertise, ervaring binnen de publieke sector en eerdere betrokkenheid bij maatwerkopleidingen voor de Directie Financiën, als enige partij in staat wordt geacht het beoogde opleidingstraject op de vereiste wijze te verzorgen;
dat derhalve aannemelijk is dat het onderhavige project slechts door één ondernemer kan worden uitgevoerd;
dat de Directie Financiën in dit kader de Rijksacademie heeft benaderd met het verzoek een opleidingstraject te ontwikkelen dat is gericht op de nog te introduceren controllerfunctie en op de verdere ondersteuning, versterking en professionalisering van de planning-, control- en verantwoordingsfunctie binnen de overheid;
dat de Rijksacademie het opleidingstraject in twee fasen heeft opgebouwd;
dat de Rijksacademie bij offerte d.d. 6 juli 2026 een praktijkgericht opleidingstraject voor fase 1 heeft aangeboden, bestaande uit vier blokken en bestemd voor maximaal vijftien deelnemers;
dat artikel 16, eerste lid, onderdeel h, van de Aanbestedingsverordening bepaalt dat de artikelen 10 en 11, eerste lid, buiten toepassing kunnen blijven ten aanzien van een project waarvan het aannemelijk is dat dit slechts door één ondernemer kan worden uitgevoerd;
dat ingevolge artikel 16, tweede lid, van de Aanbestedingsverordening een dergelijk project uit de hand kan worden gegund;
dat het wenselijk is om de opdracht voor de uitvoering van het gespecialiseerde financieel-economische opleidingsprogramma rechtstreeks aan de Rijksacademie te gunnen;
Gelet op: artikel 16, eerste lid, onderdeel h, alsmede het tweede, derde en vierde lid van de Aanbestedingsverordening;
HEEFT BESLOTEN:
Te bepalen dat om redenen genoemd in de considerans de artikelen 10 en 11, eerste lid, van de Aanbestedingsverordening buiten toepassing blijven voor het verzorgen van een gespecialiseerd financieel-economisch opleidingsprogramma (controlleropleiding) en dit project uit de hand te gunnen aan de Rijksacademie voor Financiën, Economie en Bedrijfsvoering in Nederland overeenkomstig de door deze leverancier uitgebrachte offerte d.d. 06 juli 2026.
Dat de kosten van fase 1 maximaal € 143.500,- bedragen en ten laste komen van de begrotingspost 16992001.4361 van de Directie Financiën.
De Directeur Directie Financiën te machtigen voor het ondertekenen van de af te sluiten overeenkomst met de Rijksacademie, en voor de verdere uitvoering daarvan.
Dat deze ministeriële beschikking binnen 10 dagen na dagtekening wordt bekendgemaakt op www.gobierno.aw
Oranjestad, 9 juli 2026
De minister van Financiën en Cultuur, belast met
de leiding van het ministerie van Financiën,
Economische Zaken en Primaire Sector