Ministeriële Beschikking voor afwijking (art. 16, 1e lid) ten aanzien van de opdracht tot het verlenen van veterinaire ondersteuning aan de Veterinaire Dienst van de Directie Volksgezondheid.
Adapta riba:
MINISTER VAN TRANSPORT, INTEGRITEIT, NATUUR EN OUDERENZAKEN, BELAST MET HET MINISTERIE VAN VOLKSGEZONDHEID, SOCIALE ZAKEN, OUDERENZORG EN VERSLAVINGSZORG - 2026 - 13
MINISTERIËLE BESCHIKKING
VAN
DE MINISTER VAN TRANSPORT, INTEGRITEIT, NATUUR EN OUDERENZAKEN,
belast met Volksgezondheid, Sociale Zaken, Ouderenzorg en Verslavingszorg
Handelende in overeenstemming met
DE MINISTER VAN FINANCIËN
Gelezen:
- het rapport van drs. Gabor van der Straten van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit van 2 maart 2026;
- het akkoord van de Minister van Volksgezondheid, Sociale Zaken, Ouderenzorg en Verslavingszorg voor onder meer het aantrekken van een dierenarts ter versterking van de Veterinaire Dienst, bij schrijven van 29 mei 2026 met als onderwerp “Akkoord aanbevelingen rapport Inventarisatie vleesketen en voedselveiligheid Aruba”;
- het akkoord van de Minister van Volksgezondheid, Sociale Zaken, Ouderenzorg en Verslavingszorg van 1 juli 2026 met betrekking tot het schrijven van de Directie Volksgezondheid van 26 juni 2026, kenmerk P-31875, met als onderwerp “Overeenkomst van opdracht (OVO) voor dierenarts Veterinaire Dienst”;
- het verzoek van de Directie Volksgezondheid tot het uitlokken van een ministerraadsbesluit inzake de overeenkomst van opdracht met de heer Eric Randolph de Cuba, bij schrijven van 23 juli 2026, kenmerk P-32019;
- het schrijven van de Directie Volksgezondheid van 4 augustus 2026, kenmerk P-32103, met als onderwerp “Onderbouwing m.b.t. OVO dierenarts Veterinaire Dienst/DVG”;
- het besluit van de ministerraad d.d. 18 augustus 2026 (BE- 59-26) nr. 4.2;
Overwegende:
- dat in opdracht van de Minister van Toerisme en Volksgezondheid in de periode van 15 tot en met 30 januari 2026 door drs. Gabor van der Straten van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit een inventarisatie van de vleesketen en voedselveiligheid in Aruba heeft plaatsgevonden, welke inventarisatie heeft geleid tot een aantal conclusies en aanbevelingen;
- dat uit deze inventarisatie onder meer is gebleken dat de voedselveiligheid van vlees in de lokale keten onvoldoende is geborgd door het ontbreken van voldoende inzicht in diergezondheid,
- medicijngebruik en voederstromen, hetgeen risico’s op het gebied van chemische verontreiniging van vlees met zich brengt;
- dat voorts is gebleken dat het structurele tekort aan veterinaire kennis en capaciteit de effectiviteit van toezicht en handhaving beperkt, mede vanwege het ontbreken van adequate monitoring- en surveillancesystemen en onvoldoende borging van de signalering van dierziekten en zoönosen;
- dat daarnaast onduidelijkheid bestaat over verantwoordelijkheden ten aanzien van onder meer eieren, vis en diervoeding en dat het ontbreken van een eenduidig aanspreekpunt voor dierziekten en zoönosen de kwetsbaarheid vergroot;
- dat in het rapport naar aanleiding van voornoemde inventarisatie onder meer wordt aanbevolen om op korte termijn een dierenarts bij de Veterinaire Dienst in te zetten teneinde de veterinaire kennis, uitvoeringscapaciteit en besluitvorming structureel te versterken;
- dat het derhalve noodzakelijk is de Veterinaire Dienst op korte termijn te versterken met veterinaire deskundigheid;
- dat de met de opdracht gemoeide kosten meer bedragen dan Afl. 25.000,- doch minder dan Afl. 200.000,-, zodat ingevolge artikel 11, eerste lid, van de Aanbestedingsverordening in beginsel een onderhandse aanbesteding dient te worden gehouden;
- dat sprake is van een specifieke vorm van deskundigheid op basis van uurloon, die op dit moment niet beschikbaar is bij het Land en waarbij vertrouwen bij de opdrachtverlening van essentieel belang is;
- dat de heer Eric Randolph de Cuba, dierenarts, geschikt en bereid is bevonden om gedurende de periode van 1 september 2026 tot en met 31 december 2026 op basis van een overeenkomst van opdracht ondersteuning te verlenen aan de Veterinaire Dienst;
- dat met de heer Eric Randolph de Cuba voor het verrichten van deze werkzaamheden een vergoeding van Afl. 10.245,86 bruto per maand is overeengekomen;
- dat, uitgaande van een looptijd van vier maanden, met de opdracht een totaalbedrag van Afl. 40.983,44 bruto is gemoeid;
- dat, gelet op het bovenstaande, het daarom wenselijk is om met toepassing van artikel 16, eerste lid, onderdeel b, van de Aanbestedingsverordening af te zien van een onderhandse aanbesteding en de opdracht uit de hand te gunnen aan de heer Eric Randolph de Cuba;
Gelet op:
- artikel 16, eerste lid, onderdeel b, en het tweede, derde en vierde lid, van de Aanbestedingsverordening (AB 2019 no. 39);
HEEFT BESLOTEN:
- Te bepalen dat, om de in de considerans genoemde redenen, artikel 11, eerste lid, van de Aanbestedingsverordening buiten toepassing blijft ten aanzien van de opdracht tot het verlenen van veterinaire ondersteuning aan de Veterinaire Dienst van de Directie Volksgezondheid.
- De onder I bedoelde opdracht met toepassing van artikel 16, eerste lid, onderdeel b, van de Aanbestedingsverordening uit de hand te gunnen aan de heer Eric Randolph de Cuba en daartoe met hem een overeenkomst van opdracht aan te gaan voor de periode van 1 september 2026 tot en met 31 december 2026, tegen een bruto vergoeding van Afl. 10.245,86 per maand, zijnde een totaalbedrag van Afl. 40.983,44 bruto.
- Te bepalen dat de met de opdracht gemoeide kosten ten laste worden gebracht van begrotingspost 16561001.4361 – Deskundig advies van de Directie Volksgezondheid.
- Het betrokken hoofd van dienst te belasten met het aanleggen en bijhouden van het projectdossier overeenkomstig de Aanbestedingsverordening en de geldende Richtlijnen voor het aangaan van overeenkomsten van opdracht.
- Te bepalen dat deze ministeriële beschikking binnen tien dagen na dagtekening wordt bekendgemaakt op www.gobierno.aw.
Oranjestad, 28 augustus 2026
De Minister van Transport, Integriteit, Natuur en Ouderenzaken belast met het ministerie van Volksgezondheid, Sociale Zaken, Ouderenzorg en Verslavingszorg.